Röviden
- E-mail és SMS: reklám csak előzetes hozzájárulással, vállalkozásokkal szemben is (TKG 2021 174. § (3) bekezdés).
- Telefonhívás és fax: reklám csak előzetes hozzájárulással, a meglévő ügyfelekre vonatkozó kivétel nélkül (174. § (1) bekezdés).
- Levél: a TKG nem szabályozza; természetes személyeknél a GDPR és – a címkiadóknál – a Robinson-lista érvényes.
- Egy címlista nem tartalmaz hozzájárulást. Ez a szöveg általános tájékoztatás, nem jogi tanácsadás.
Mit szabályoz a TKG 2021 174. §-a
Az osztrák távközlési törvény (Telekommunikationsgesetz 2021, TKG 2021) a kéretlen üzenetekre vonatkozó osztrák szabályokat a TKG 2021 174. § alatt tartalmazza. A B2B értékesítés szempontjából két bekezdés a döntő:
- (1) bekezdés: a reklámcélú hívások, beleértve a telefaxok (fax) küldését is, a felhasználó előzetes hozzájárulása nélkül nem megengedettek. A megadott hozzájárulás bármikor visszavonható.
- (3) bekezdés: az elektronikus levél küldése, beleértve az SMS-t is, a címzett előzetes hozzájárulása nélkül nem megengedett, ha közvetlen üzletszerzés céljából történik.
A német versenyjogtól eltérően az osztrák szabály az e-mailnél és a hívásnál nem tesz különbséget fogyasztók és vállalkozások között. Egy GmbH-ra tehát ugyanaz vonatkozik, mint egy magánszemélyre. Ausztria ezzel a hideg megkeresés szempontjából az EU egyik legszigorúbb piaca.
A csatornák áttekintése
A táblázat oldalirányban görgethető.
| Csatorna | Vállalkozásokkal szemben | Fogyasztókkal szemben | Jogszabályhely |
|---|---|---|---|
| Telefonhívás | előzetes hozzájárulás | előzetes hozzájárulás | 174. § (1) bek. |
| Fax | előzetes hozzájárulás | előzetes hozzájárulás | 174. § (1) bek. |
| E-mail, SMS | előzetes hozzájárulás; kivétel csak a saját ügyfeleknél | ugyanígy | 174. § (3) és (4) bek. |
| Címzett levél | a TKG nem szabályozza | a TKG nem szabályozza; GDPR és Robinson-lista | GDPR, GewO 151. § |
Az egyetlen kivétel: a saját ügyfelek
A TKG 2021 174. § (4) bekezdése szerint elektronikus levélhez nem kell előzetes hozzájárulás, ha az alábbi négy feltétel együttesen teljesül:
- A feladó az elérhetőséget az ügyfeleinek történő értékesítéssel vagy szolgáltatásnyújtással összefüggésben kapta meg.
- Az üzenet saját, hasonló termékeket vagy szolgáltatásokat reklámoz.
- Az ügyfélnek az adatfelvételkor volt, és minden egyes küldéskor van lehetősége arra, hogy a felhasználást egyértelműen, jól láthatóan, díjmentesen és egyszerűen elutasítsa.
- Az ügyfél a küldést eleve nem utasította el, különösen nem az ECG 7. § (2) bekezdése szerinti listára történő feliratkozással.
A kivétel feltétele, hogy a reklámozó a címet maga kapta meg az ügyfelétől. Megvásárolt listára nem alkalmazható. Hívásokra és faxra nincs hasonló kivétel.
Az ECG-lista
Az ECG 7. § alapján az osztrák műsorszolgáltatási és távközlési szabályozó (Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH, RTR) ingyenes listát vezet, amelyre azok a személyek és vállalkozások iratkozhatnak fel, akik nem kívánnak reklám e-maileket kapni. Aki elektronikus reklámot küld, köteles ezt a listát figyelembe venni. A meglévő ügyfelekre vonatkozó kivételnél kifejezetten szerepel: aki fel van iratkozva, az elutasította a küldést. Az RTR ECG-listája interfészen keresztül egyeztethető.
Magyarországi, németországi vagy csehországi feladókra is vonatkozik?
Igen. Az osztrák elektronikus kereskedelmi törvény (E-Commerce-Gesetz, ECG) ugyan ismeri a származási ország elvét, az ECG 21. § szerint azonban ez nem vonatkozik a kéretlen e-mailes reklám megengedettségére. A TKG 2021 174. § (6) bekezdése szerint a külföldön elkövetett szabálysértést ott elkövetettnek kell tekinteni, ahol az üzenet eléri a címzett előfizetői hozzáférését. Aki osztrák vállalkozásoknak ír vagy őket hívja, annak tehát az osztrák szabályokat kell betartania.
A levél: az első megkeresés csatornája
A címzett postai reklámot a TKG 2021 174. §-a nem szabályozza. Adatvédelmi szempontból az számít, kinek ír:
- A jogi személyek (GmbH, AG, egyesület) nem érintettek a GDPR értelmében. Üzleti címük nem személyes adat.
- Az egyéni vállalkozók, a szabadfoglalkozásúak és a név szerint megnevezett kapcsolattartók természetes személyek. Itt jogalapra van szüksége, a gyakorlatban többnyire jogos érdekre a GDPR 6. cikk (1) bekezdésének f) pontja alapján, és be kell tartania a GDPR 14. cikke szerinti tájékoztatási kötelezettséget és a GDPR 21. cikke szerinti tiltakozási jogot.
- Robinson-lista: a GewO 151. § (9) bekezdése alapján a gazdasági kamara reklám- és marketingkommunikációs szakmai szövetsége (Fachverband Werbung und Marktkommunikation) listát vezet azokról a személyekről, akik nem kívánnak címzett reklámot kapni. A címkiadók és direktmarketing-vállalkozások a listán szereplő személyeknek nem küldhetnek címzett reklámanyagot, és adataikat nem közvetíthetik.
Mi fenyeget jogsértés esetén
- Közigazgatási bírság. A TKG 2021 188. § alapján a Fernmeldebüro a 174. § (3) vagy (5) bekezdésébe ütköző e-mailekért és SMS-ekért legfeljebb 50 000 euró (4. bekezdés 28. pont), a 174. § (1) bekezdésébe ütköző reklámcélú hívásokért legfeljebb 100 000 euró (6. bekezdés 9. pont) bírságot szabhat ki. A bejelentéseket a Fernmeldebüro online űrlapokon fogadja.
- Abbahagyási kereset. Az osztrák tisztességtelen verseny elleni törvényben (UWG) nincs külön spamtényállás. A TKG 174. §-ának megsértése azonban jogszegésként (Rechtsbruch) az UWG 1. § alapján üldözhető; az osztrák Legfelsőbb Bíróság (OGH) ezt az OGH 28.9.2021, 4 Ob 95/21f ügyben vizsgálta. Keresetet a versenytársak indíthatnak.
- Adatvédelem. Ha egyéni vállalkozók érintettek, emellett az osztrák adatvédelmi hatóság (Datenschutzbehörde) is eljárhat.
Mit jelent ez egy céglistával végzett munkában
Ausztriában egy céglista négy feladat eszköze: címzett postai kiküldések, a CRM karbantartása és bővítése, piacelemzés és az értékesítési területek tervezése. Reklám e-mailekhez, SMS-ekhez vagy reklámcélú hívásokhoz olyan vállalkozásoknak, amelyek nem járultak hozzá, nem alkalmas, bármilyen forrásból származik is.
A kontaktdatenbank.at így kezeli ezt: a telefonszám és az e-mail-cím adatmező a meglévő adatállománnyal való egyeztetéshez és a kapcsolatfelvételhez, ha Önnek van hozzájárulása, vagy ha az ügyfél maga kereste meg Önt. „E-mailes hideg megkereséshez” szánt exportot nem kínálunk. A fájl felépítését az Export és mintafájl oldal mutatja.
Ellenőrzőlista egy kampány előtt
- A csatorna kiválasztása: levél, illetve e-mail és telefon csak dokumentált hozzájárulással vagy a meglévő ügyfelekre vonatkozó kivétel keretében.
- A hozzájárulások tárolása dátummal, szöveggel és forrással.
- Minden e-mail-küldés előtt az ECG-lista egyeztetése.
- Az egyéni vállalkozók megjelölése a listában (társasági forma), és a GDPR 14. cikke szerinti tájékoztatás előkészítése.
- Saját tiltólista vezetése és egyeztetése minden kiküldés előtt.
- A feladó egyértelmű megnevezése és egyszerű leiratkozási lehetőség biztosítása (TKG 2021 174. § (5) bekezdés, ECG 6. §).
- Kétség esetén az eljárás ügyvéddel való ellenőriztetése.
Gyakori kérdések
Küldhetek Ausztriában hozzájárulás nélkül reklám e-mailt vállalkozásoknak?
Nem. A TKG 2021 174. § (3) bekezdése szerint a közvetlen üzletszerzés céljából küldött elektronikus levél, beleértve az SMS-t is, a címzett előzetes hozzájárulása nélkül nem megengedett. A törvény ebben nem tesz különbséget fogyasztók és vállalkozások között. Az egyetlen kivétel a saját ügyfelekre vonatkozik, négy feltétel együttes teljesülése esetén (174. § (4) bekezdés).
Megengedett a reklámcélú hívás egy vállalkozásnál?
Csak előzetes hozzájárulással. A TKG 2021 174. § (1) bekezdése tiltja a reklámcélú hívásokat, a faxot is beleértve, a felhasználó előzetes hozzájárulása nélkül; a hozzájárulás bármikor visszavonható. Az e-mailnél ismert, meglévő ügyfelekre vonatkozó kivétel hívásokra nem létezik.
Akkor is érvényes ez, ha az e-mail-cím az impresszumban szerepel?
Igen. Az impresszumban szereplő adat törvényi tájékoztatási kötelezettséget teljesít (ECG 5. §), és nem jelent hozzájárulást a reklámhoz. A TKG 2021 174. § (3) bekezdése kizárólag a címzett előzetes hozzájárulásához köt.
Megengedett a levélben küldött reklám vállalkozásoknak?
A TKG 2021 174. §-a a hívásokat, a faxot, az e-mailt és az SMS-t szabályozza, a levelet nem. Az egyéni vállalkozóknak és más természetes személyeknek küldött címzett levelekre a GDPR vonatkozik; a címkiadóknak és direktmarketing-vállalkozásoknak emellett a GewO 151. § (9) bekezdése szerinti Robinson-listát is figyelembe kell venniük.
Milyen szankciók fenyegetnek a meg nem engedett reklám miatt?
A Fernmeldebüro (távközlési hivatal) a TKG 2021 188. §-a alapján a meg nem engedett e-mailekért és SMS-ekért legfeljebb 50 000 euró (4. bekezdés 28. pont), a meg nem engedett reklámcélú hívásokért legfeljebb 100 000 euró (6. bekezdés 9. pont) bírságot szabhat ki. Ehhez jönnek a versenytársak abbahagyási keresetei az UWG 1. §-a alapján.
Állapot: 2026. október 25. A jogszabályok szövege az osztrák szövetségi jogi információs rendszer (RIS) szerint, az OGH határozata a RIS-ben közzétett változat szerint, mindkettő ugyanazon a napon lekérve. Ez a cikk általános tájékoztatás, és nem helyettesíti az egyedi esetre szóló jogi tanácsadást.
